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沈陽(yáng)試點(diǎn)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，深受歡迎的同時(shí)面臨力量不足等問(wèn)題。截至2021年末，全國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)2.67億人。第四次中國(guó)城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查顯示，中國(guó)失能、半失能老年人已超4000萬(wàn)人。面對(duì)越來(lái)越多諸如助浴、助餐、助醫(yī)、助潔、助行等居家養(yǎng)老需求，如何提供上門服務(wù)，提升老年人生活質(zhì)量，成了當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。(5月22日《工人日?qǐng)?bào)》)

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間,我國(guó)老年人口將突破3億。到2050年左右，這個(gè)人數(shù)將接近5億，占總?cè)丝?5%左右。而我國(guó)失能、半失能老年人已經(jīng)超過(guò)了4000萬(wàn)人，占老年人口總數(shù)的18%。我國(guó)有大量需要長(zhǎng)期護(hù)理的老人，但“一人失能、全家失衡”是很多老年人家庭的現(xiàn)實(shí)狀況，失能老年人照護(hù)難題一直難以破解。

比如一些失能失智老人無(wú)人照顧，老人子女也有自己的工作，還要照顧自己的小孩，當(dāng)家中有失能失智老人需要照顧，這對(duì)一個(gè)普通家庭來(lái)說(shuō)就意味著沉重的負(fù)擔(dān)。失能失智老年群體難以得到更好的保障，相關(guān)需求難以得到更好滿足，對(duì)老年人的晚年生活質(zhì)量帶來(lái)了不利影響，也給老年人家庭帶來(lái)了很大麻煩。失能失智老人養(yǎng)老難題，就是沉甸甸的民生難題。

近年來(lái)，多地試點(diǎn)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)深受老年群體的歡迎，但政府購(gòu)買服務(wù)提供的項(xiàng)目不可能包含所有，不少老年人消費(fèi)相對(duì)比較保守，導(dǎo)致上門養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)不足，存在“免費(fèi)行，掏錢難”的現(xiàn)象。而養(yǎng)老護(hù)理員也存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、社會(huì)認(rèn)同低、工資待遇差等情況，導(dǎo)致護(hù)理人員流失嚴(yán)重、長(zhǎng)期短缺，影響了服務(wù)品質(zhì)。居家養(yǎng)老服務(wù)存在人手不夠、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，難以更好對(duì)接居家老年人多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。一些居家養(yǎng)老服務(wù)存在“缺位”或是“到家”卻不“到位”等問(wèn)題。

要解決好這些問(wèn)題，一方面需要政府能夠做好老年人最低養(yǎng)老保障，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)，要能加大財(cái)政投入，要能切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平，如要讓老年群體得到良好的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)資源“下沉”到基層等等。另一方面要能加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，支持發(fā)展上門養(yǎng)老服務(wù)的護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化，支持專業(yè)護(hù)理人員獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬，要對(duì)此加大財(cái)政支持等。

居家養(yǎng)老服務(wù)要“到家”又“到位”，要補(bǔ)齊居家養(yǎng)老服務(wù)的短板，打通居家養(yǎng)老服務(wù)的“最后一百米”梗阻。老吾老以及人之老，需要相關(guān)部門、老人子女及全社會(huì)形成合力，合力紓解居家養(yǎng)老“痛點(diǎn)”，提高老年人的晚年生活質(zhì)量，為老人們托起幸福的晚年。這考驗(yàn)的是政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與社會(huì)治理能力，也是對(duì)全社會(huì)文明程度的一種考驗(yàn)。

文/戴先任

圖源/視覺(jué)中國(guó)

編輯/王涵